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未来!宣城这些地方或是商业中心

点击:10287 回复:1 发布时间:2019/7/19 8:45:56 最后回复:2019/7/19 8:45:56
楼主 作者:(www.aofenglu.com)网友 发布时间:2019/7/19 8:45:56

《宣城市中心城区商业网点规划(2016—2030)》立足宣城市的区位优势和城市特色,深化贯彻《宣城市城市总体规划(2014-2030)》和《宣城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的目标要求,规划将宣城中心城区建设成为:立足大宣城、辐射皖苏浙交汇区域的现代商贸平台;皖江城市带南翼、沪皖交通走廊上的重要物资分拨中心;以山水度假、文韵体验为特色的商旅休闲名城。

《商业网点规划》明确:在规划期内,构建“三心四点、四轴三环多片”的中心城区商业布局体系。其中: 三心即老城区商业中心、环彩金湖商业中心、环宛陵湖商业中心;四点即东部双桥商贸节点、北部产业服务节点、敬亭山南休闲度假节点、承接产业转移集中区产业服务节点;四轴即宝城路生产服务商贸轴、梅溪路生活服务商业轴、昭亭路生活服务商业轴、城市休闲商业轴;三环即旧城传统人文商业环、城市活力休闲商业环、绕城商贸物流环;多片即北区片区、西区片区、东区片区、敬亭山片区、主城片区、环彩金湖片区、经开区片区、环宛陵湖片区。

2016-2020年为规划近期阶段,实施重点是:结合老城区改造优化旧城居住和商业环境,在加快传统商业中心扩容提质的同时,疏解老城区部分现代商贸服务功能至外围商圈;启动万达广场及北区、环宛陵湖、环彩金湖、东区等片区商业中心建设,同时推进环水阳江大道一带新建居住区的社区商业网点建设,初步构建“城市—片区—社区”三级商业中心体系,完善生活性商业服务;加快推进东区、经开区、北区、西区等产业片区的配套商贸建设,促进外围地区的园城融合转型;迁转旧城和阳德路现有批发交易网点,重点打造城东专业市场集聚带和双桥物流基地,构建区域商贸物流平台。

2021年-2030年为规划远期阶段,实施重点是:继续推进环彩金湖片区、环宛陵湖片区、东区片区、主城片区东部等外围地区商业业态的优化配置,重点提升环彩金湖商业中心和环宛陵湖商业中心的商业服务质量;进一步完善敬亭山、宛溪河、宛陵湖、夏渡等城市绿轴地区的休闲商业建设,丰富中心城区的特色商贸魅力,将宣城建设成为以生态度假、文韵体验为特色的休闲商旅名城;推进城中专业市场的迁转,强化外围各商贸物流片区的区域服务功能,打造辐射皖苏浙三省交汇区域的现代商贸物流中心。

近日,宣城市人民政府网公开一份《对宣城市政协四届三次会议第43号提案的答复》,如下:

崔可祥委员:

您提出的关于“科学规划布局市场,强化市场业态管理”的提案收悉,现答复如下:

一、组织编制并实施了《宣城市中心城区商业网点规划(2016—2030)》

(一)编制市区《商业网点规划》的重要意义

商业网点是城市商贸流通产业发展的重要载体,是反映城市经济发展和社会繁荣的窗口,当前我市城市建设处在加速发展期,城市框架正在拉开,城市功能逐步完善,随着市区多个购物中心、大型超市、专业市场的新建营业,城区商业氛围越发浓厚,群众消费娱乐生活更加便利,但是商圈布局结构不尽合理、功能业态定位不清、商业建设缺乏整体规划等问题已经阻碍我市城市整体商业体系的形成和发展,在个别区域出现盲目布点、无序发展等苗头,商业网点建设的调控与管理工作难度越来越大。这些都为我市商业网点规划的编制出台提出了更为紧迫的要求。搞好商业网点规划,对于构建宣城市区现代商贸流通体系合理有序的空间架构,优化商业网点布局结构,防止盲目投资和重复建设,提高城市功能和地位,满足群众消费需求,促进商贸流通产业协调、快速发展发挥着极为重要的作用。为此,我市从2014年启动《宣城市中心城区商业网点规划(2016—2030)》编制工作,历经多次修编,于2018年1月在市规委会上审查通过,2018年5月由市政府批准实施。

(二)《宣城市中心城区商业网点规划(2016—2030)》的基本内容

《宣城市中心城区商业网点规划(2016—2030)》立足宣城市的区位优势和城市特色,深化贯彻《宣城市城市总体规划(2014-2030)》和《宣城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的目标要求,规划将宣城中心城区建设成为:立足大宣城、辐射皖苏浙交汇区域的现代商贸平台;皖江城市带南翼、沪皖交通走廊上的重要物资分拨中心;以山水度假、文韵体验为特色的商旅休闲名城。

《商业网点规划》明确:在规划期内,构建“三心四点、四轴三环多片”的中心城区商业布局体系。其中: 三心即老城区商业中心、环彩金湖商业中心、环宛陵湖商业中心;四点即东部双桥商贸节点、北部产业服务节点、敬亭山南休闲度假节点、承接产业转移集中区产业服务节点;四轴即宝城路生产服务商贸轴、梅溪路生活服务商业轴、昭亭路生活服务商业轴、城市休闲商业轴;三环即旧城传统人文商业环、城市活力休闲商业环、绕城商贸物流环;多片即北区片区、西区片区、东区片区、敬亭山片区、主城片区、环彩金湖片区、经开区片区、环宛陵湖片区。

2016-2020年为规划近期阶段,实施重点是:结合老城区改造优化旧城居住和商业环境,在加快传统商业中心扩容提质的同时,疏解老城区部分现代商贸服务功能至外围商圈;启动万达广场及北区、环宛陵湖、环彩金湖、东区等片区商业中心建设,同时推进环水阳江大道一带新建居住区的社区商业网点建设,初步构建“城市—片区—社区”三级商业中心体系,完善生活性商业服务;加快推进东区、经开区、北区、西区等产业片区的配套商贸建设,促进外围地区的园城融合转型;迁转旧城和阳德路现有批发交易网点,重点打造城东专业市场集聚带和双桥物流基地,构建区域商贸物流平台。

2021年-2030年为规划远期阶段,实施重点是:继续推进环彩金湖片区、环宛陵湖片区、东区片区、主城片区东部等外围地区商业业态的优化配置,重点提升环彩金湖商业中心和环宛陵湖商业中心的商业服务质量;进一步完善敬亭山、宛溪河、宛陵湖、夏渡等城市绿轴地区的休闲商业建设,丰富中心城区的特色商贸魅力,将宣城建设成为以生态度假、文韵体验为特色的休闲商旅名城;推进城中专业市场的迁转,强化外围各商贸物流片区的区域服务功能,打造辐射皖苏浙三省交汇区域的现代商贸物流中心。

《商业网点规划》立足当前,着眼长远,既符合发展实际,又突出宣城特色。我们将加强部门协同力度,加快规划的政策转化进度,尽快发挥规划对于城市发展的引领与控制作用,促进我市商贸流通业健康发展。

二、近期规划落实情况

一是积极贯彻落实《宣城市人民政府办公室关于切实加强宣城市中心城区商业网点规划实施管理的通知》精神。提高商业网点规划管理的法制化水平,发挥规划对于城市发展的引领与控制作用,防止对大型零售网点、专业市场等盲目投资和重复建设,促进我市商贸流通业健康、有序发展。

二是打造城区“两环、两区、多点”的物流网点布局。其中:“两环”是指依托环城高速公路串接各主要工业片区和专业市场集聚区构筑环城高速流通外环,依托水阳江大道串接主城各居住片区构筑环城快速配送内环。“两区”为两大专业物流基地,包括:以现代服务业产业园区专业市场集聚区为依托,建设现代服务业产业园区物流基地;以高新技术产业开发区(北区)专业市场集聚区以及巷口桥火车站为依托,建设高新技术产业开发区(北区)物流基地。“多点”是指以片区级商业中心的服务半径(约3 公里)和服务人口规模(约6-12 万人)为基本划分标准建立配送中心。

三是打造城区“一环三区”的专业(批发)市场建设格局。其中:“一环”为依托环城高速沿线地区而形成的绕城专业市场流通环,“三区”为三大专业(批发)市场集聚区,包括:以东部现代商贸物流产业区为基础,建设现代服务业产业园区专业市场集聚区(发展家居建材、五金机电、小商品、纺织服装、农贸副食、茶叶、汽车及其配件等产品的交易流通和冷链冷冻、旅游博览等功能.发展综合商品的市域调拨功能);依托宣城高新技术产业开发区和巷口桥火车站,建设高新技术产业开发区(北区)专业市场集聚区(发展光电、制造、生物医药、新型建材、轻工(纺织品、箱包等)、机械电子等产品的交易功能);以文房四宝创意产业园区为依托,建设文房四宝创意产业园区专业市场集聚区(发展文房四宝、书画、工艺礼品、古玩和鳄鱼文化产品的实体交易功能)。近期优化现状的亚夏汽车城、麦莎广场,保留经济技术开发区专业市场集聚区至规划期末(打造以宣城城区为主的大件消费商品交易中心。发展家居、建材、汽车等产品的交易功能);以现状宣州建材市场为基础,近期继续打造现代服务产业园区专业市场集聚区(打造以服务城区为主的家居建材专业交易点。 发展建材、家居为主的交易功能),并将宣州建材市场的功能保留至规划期末。

三、下一步工作安排

(一)加强部门协同力度,加快规划的政策转化进度。

城市商业网点包罗万象,业态、业种十分丰富,其规划、建设、运营、管理等各个环节都涉及到城市政府的多个行政主管部门。为此,要以城市商业网点规划为抓手,建立城市商业网点规划、建设、运营与管理的部门协同机制,加快促进城市商业网点规划向政府政策文件的转化,确保城市商业网点规划成为各部门进行各自领域、各自环节的商业网点规划、建设、管理的纲领性文件和政策依据。

(二)优化商业软硬环境,加大公共设施的建设力度。

明晰政府与市场的边界,通过优化商业网点体系构建的环境建设,加快和推进商业网点建设。城市政府及其组成部门要围绕建设苏浙皖三省边区商贸物流中心的战略目标,加紧推进引领宣城市实现区域中心城区服务职能的商业物流信息平台和物流通道建设,制定和细化商业网点的发展政策、管理手段,搭建好市场化商业网点建设与运营的优良平台环境。

(三)构建多元融资渠道,引导市场力量的积极介入。

商业网点是具有高度市场化特性的城市组成要素。城市商业网点规划的实施需要紧密贴合商业网点的市场化特性才能事半功倍。要建立“通过规划指引项目、通过标准规范建设、通过平台规范管理”的工作思路,和谐处理和搭配商业网点建设运营的政府和市场力量,积极拓宽商业网点的建设主体和建设资源,积极引导市场外部力量有序介入,实现城市商业网点规划的高效实施。

感谢您所提出的宝贵意见和建议。欢迎您对我们工作进行指导!

办复类别:B类

公开属性:依申请公开

联 系 人:余勇达      联系电话:0563-3036790

 




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